Законопроект Мэра Москвы и Мосгордумы о штрафах для «шумных» водителей за нарушение тишины в ночное время внесен в Госдуму РФ
29 сентября 2021 года Мосгордума поддержала законодательную инициативу Мэра Москвы Сергея Собянина о внесении поправок в КоАП РФ, предусматривающих усиление ответственности недобросовестных водителей за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а также закрепляющих возможность фиксации подобных правонарушений с помощью специальных технических средств (шумомеров). 23 ноября 2022 года было принято постановление МГД «О внесении изменений в постановление Московской городской Думы от 29 сентября 2021 года № 53 «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральная законодательная инициатива внесена в Госдуму РФ с учетом поправок, предложенных Правительством РФ.
«Одна из актуальных проблем, с которой мы сталкиваемся не только в крупных городах (но в них особенно остро) – высокий уровень шума, создаваемый автомобилями и мотоциклами. На прошлом заседании Мосгордумы мы с коллегами приняли постановление о поправках в проект федерального закона, устанавливающего административную ответственность в виде штрафа для водителей, которые нарушают тишину в ночное время. Это и шумные неисправные или специально модифицированные системы выпуска отработанных газов двигателей, и слишком громкая музыка. Недобросовестных водителей предлагается «ловить» с помощью «шумомеров» – специальных камер, работающих в автоматическом режиме и оснащенных средствами измерения уровня шума.
Законопроект, который мы внесли в Госдуму, предполагает прямо наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать административную ответственность за нарушение покоя граждан и тишины с использованием автомобилей или мототранспортных средств.
Покой россиян, особенно в ночное время, когда необходимо восстановить силы, – превыше всего. И от эффективного пресечения нарушения тишины в ночные часы зависит наш общий комфорт», - отметил Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников (фракция партии «Единая Россия»).
Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме, председатель комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов добавил, что как депутат он регулярно получает жалобы от горожан на ревущие у них под окнами машины и мотоциклы.
«До сих пор мы ничего не могли противопоставить таким вот любителям показать свою «крутизну» – 500-рублевый штраф по федеральному законодательству многие воспринимают как своего рода копеечную индульгенцию, мол, заплати и катайся дальше! Правовые нормы между тем таковы, что региональное законодательство не может противоречить федеральному, и московский закон о тишине нельзя применять к автовладельцам с шумными машинами. Надеюсь, новый закон надежно защитит жителей всей страны от безответственных автовладельцев».
Депутат Госдумы Анатолий Выборный («Единая Россия») отметил, что внесенный в Госдуму законопроект об увеличении штрафов для водителей за нарушение тишины очень важен.
«Считаю, что инициатива крайне актуальна, потому как универсальное решение для защиты горожан от шумных водителей – байкеров, стритсрейсеров, мажоров на спорткарах и любителей рассекать по спальным районам без глушителя так и не найдено. В связи с этим некоторые улицы Москвы, например, рядом с главным зданием МГУ, в целях наведения порядка приходится сделать и вовсе недоступными для мотоциклистов», – отметил Анатолий Выборный.
Он рассказал, что проект поправок в КоАП РФ наделяет регионы полномочиями самостоятельно устанавливать административную ответственность водителей за нарушение покоя граждан и тишины. Сегодня величина штрафа – 500 р. Она мизерная и такие санкции никого не пугают, считает Выборный. Поэтому сумму предлагается увеличить до 30 тыс. руб. (на усмотрение региона). Шумных водителей будут наказывать по прогрессивной шкале – в зависимости от мощности двигателя транспорта.
«Инициатором законопроекта выступил Мэр столицы Сергей Собянин по многочисленным просьбам москвичей. При формировании народной программы они указали на эту проблему – 95% жителей испытывают стресс от избытка шума: от соседей, автомобилей, строек за окном. В связи с этим вопрос потребовал комплексного решения, и несколько шагов уже сделано. Госдумой принят «Закон о тишине» для борьбы с шумными соседями. Мэр Москвы наделил столичных полицейских полномочиями по составлению протоколов в связи с нарушением тишины. И если раньше жители толком не знали, кому жаловаться, то сейчас закон полностью на их стороне», – рассказал Выборный.
Он также отметил, что фиксировать уровень шума и его источник предлагается с помощью датчиков – шумомеров, которыми будут оснащаться городские камеры видеонаблюдения на дорогах. Шумомеры в Москве тестируются уже больше года.
По словам депутата, функционирование камер на дорогах, фиксирующих превышение скорости, урегулировано законодательством. В КоАПе есть ряд статей, посвящённых фиксации правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Эти нормы необходимо развивать и дополнять положениями о фиксации уровня шума, считает Выборный.
Он также заявил, что городская система камер в Москве уже давно зарекомендовала себя наилучшим образом, и теперь она сможет выйти на новый уровень – обеспечивать не только безопасность на дорогах, но и санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан.
