Столичные парламентарии рассчитывают на поддержку федеральных законодательных инициатив Мосгордумы со стороны будущего созыва Госдумы РФ
Члены фракции партии «Единая Россия» в Московской городской Думе приняли участие в работе круглого стола «От региональной инициативы – к федеральному закону: решение важнейших проблем городов федерального значения». В ходе дискуссии они рассказали депутатам и кандидатам в депутаты Госдумы РФ, а также коллегам из законодательных собраний Санкт-Петербурга и Севастополя о федеральных законодательных инициативах столичного парламента. В их числе предложения по регулированию использования средств индивидуальной мобильности, противодействию незаконному сбросу мусора и поддержке креативных индустрий.
«За 5 лет работы VII созыва депутатам Госдумы удалось завершить работу над более чем 1200 законопроектами, предложенными в разные годы законодательными собраниями субъектов РФ. Кроме того, был проработан четкий регламент внесения таких инициатив в парламент и их прохождение. Это огромная работа. К сожалению, большое число законопроектов уходят на отклонение из-за недоработок. Инициатива хорошая, правильная, но не хватает проработки, – отметил Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе ФС РФ Виктор Селиверстов. – Иногда законопроекты, предложенные регионом, в процессе рассмотрения претерпевают существенные изменения. За каждым принятым и подписанным Президентом РФ законом стоит огромная работа депутатского корпуса, юристов, комитетов и комиссий Госдумы и Совета Федерации, Правительства РФ, судебных и других органов. Каждый документ тщательно рассматривают и иногда, даже если не принимается законопроект в исходном варианте, на его основе разрабатывается другой в поддержку этих инициатив».
«Не все проблемы крупных городов, особенно таких, как города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, – могут быть решены на региональном уровне. Наделение субъектов РФ правом законодательной инициативы способствует формированию единого правового пространства, укреплению законности, защите прав и свобод человека и гражданина, – поясняет Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников. Он поделился опытом МГД и рассказал, как столичный парламент осуществляет свое право законодательной инициативы. – Всего за время работы нынешнего созыва Государственной Думы ФС РФ на рассмотрении у наших федеральных коллег было 108 законодательных инициатив от городов федерального значения. В их числе – 13 законопроектов Мосгордумы. Из 9 рассмотренных проектов 5 (более 50%) так или иначе нашли отражение в действующем законодательстве. Положения еще четырех проектов Мосгордумы были учтены в текстах других законопроектов, которые принимались федеральным парламентом. Ряд проектов остается на рассмотрении».
Председатель столичного парламента особо выделил еще два важных вопроса, требующих нормативного регулирования на федеральном уровне: правовое регулирование использования средств индивидуальной мобильности (СИМ) и поддержка креативных индустрий – эти темы актуальны и для Санкт-Петербурга, Севастополя, и других крупных городов.
«Предложения по регулированию тех или иных сфер общественной жизни в первую очередь исходят от граждан, от наших избирателей. Необходимо научиться слушать и понимать реальные потребности в улучшении качества жизни, обеспечении достойного уровня жизни и безопасности граждан. Многие процессы берут начало в крупных городах и постепенно распространяются на все регионы страны», – подчеркнула председатель комитета Совета Федерации по социальной политике, руководитель штаба общественной поддержки «Единой России» в Москве Инна Святенко. Она отметила, что для повышения эффективности законотворчества необходима координация всех уровней законодателей при условии широкого обсуждения и поддержки граждан. «В качестве дополнительного инструмента для повышения эффективности прохождения законодательных инициатив считаю, что нам необходимо организовать совместную работу и по линии городов федерального значения», – сказала Святенко.
«В XXI веке именно крупные города, мегаполисы становятся драйверами экономического роста, – отметил Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов. – Идет жесточайшая конкуренция между городами за людей, идеи, технологии и инвестиции. Именно в крупных городах рождаются практики и инновации, которые меняют экономическую, социальную и культурную политику стран и цивилизации в целом. Именно в городах рождается будущее. Но города федерального значения – это еще и отдельная правовая модель, которая отличается от модели в других субъектах РФ. Это предусмотрено Конституцией РФ. Важно обмениваться мнениями и выходить с согласованными законодательными инициативами».
«Что касается вопросов, которые озвучил Алексей Шапошников, в частности, те, что мы обсуждали во время недавней рабочей встречи, по упорядочиванию использования средств индивидуальной мобильности, то эта тема, безусловно, нас волнует. Правильно Председатель Мосгордумы сказал, что это общая проблема, ее надо решать сообща. И мы готовы подключиться к решению этого вопроса», – согласился Председатель Законодательного Собрания города Севастополя Владимир Немцев.
Подводя итоги круглого стола, парламентарии резюмировали, что каждая инициатива требует широкого обсуждения и не может быть реализована без активного участия депутатов всех уровней – как по вертикали, так и на межрегиональном уровне.
