Профильный комитет поддержал в первом чтении законопроект, который уточняет порядок введения в России института пробации
Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона «О пробации в Российской Федерации». О том, что принципиально нового предлагает законопроект, рассказал депутат Госдумы Анатолий Выборный.
«Законопроект подразумевает создание в России специальной системы для помощи по адаптации в обществе бывшим заключенным – введение в правовую систему института пробации. Пробация – это меры по ресоциализации, социальной реабилитации и адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Важно, что речь идет не об отдельных элементах – они уже есть в ряде регионов, где созданы центры социальной адаптации и приняты региональные законы, а о полноценной системе пробации в РФ на федеральном уровне. Это позволит выстроить комплексную модель работы с заключенными и освободившимися, систематизировать отдельные положения законодательства в этой сфере, установить единые по всей стране принципы работы и контроль за ней», – отметил Анатолий Выборный.
Он также перечислил три вида пробации, которые предусматривает законопроект. Исполнительная – применяется к осужденным без изоляции от общества, для освободившихся по УДО, получившим отсрочку. Пенитенциарная – распространяется на осужденных, находящихся в учреждениях ФСИН, и на тех, кто готовится к освобождению. Постпенитенциарная пробация – для отбывших срок наказания.
По словам Выборного, порядка 80% осужденных за год – это осужденные повторно.
«Главное новшество данного законопроекта - постпенитенциарная пробация, направленная на социальную адаптацию лиц, освободившихся из учреждений. Подразумевает подключение медицинских, образовательных и иных организаций, которые будут помогать с трудоустройством, повышением квалификации, получением социального обслуживания. Особое внимание необходимо уделять вопросу трудоустройства вышедших на свободу. Для этого необходимо развивать взаимодействие сотрудников ФСИН и органов службы занятости в рамках цифровой платформы по поиску вакансий для освободившихся заключенных. Мы предлагаем создание в России центров пробации — спецорганизаций, призванных оказывать помощь освободившимся по принципу «одного окна», чтобы в одном месте можно было получить юридическую консультацию, необходимые справки и документы», – рассказал депутат.
Он также добавил, что законопроект предусматривает создание под эгидой ФСИН единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. Для каждого участника пробации будут разрабатываться индивидуальные программы. По мнению Выборного, данный законопроект крайне актуален, так как в нашей стране необходимо создавать и развивать комплексную систему ресоциализации, т.е. приспособления к социальной среде, повторного вживания в нее бывших преступников.
