Мосгордума внесла изменения в городской закон о прожиточном минимуме
Столичные парламентарии большинством голосов приняли Закон города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 15 мая 2002 года № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» и признании утратившим силу Закона города Москвы от 14 октября 2020 года № 17 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год».
Первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Ольга Грачева:
«Законопроект подготовлен в целях приведения законодательства города Москвы в соответствие с федеральным. Им устанавливается новый подход к расчету величины прожиточного минимума в Российской Федерации и в субъектах РФ. Что это значит? Во-первых, с ежеквартальной на ежегодную изменена периодичность установления величины прожиточного минимума на душу населения - и по основным социально-демографическим группам в целом по стране, и в субъектах Российской Федерации. Меняется механизм расчета величины прожиточного минимума. При этом устанавливается прямая связь между федеральной величиной прожиточного минимума и его величиной в субъектах РФ. В связи с этим предлагается внести изменения в Закон города Москвы «О прожиточном минимуме в городе Москве». В частности, законопроектом уточняются понятие и назначение прожиточного минимума в городе Москве, периодичность и порядок установления его величины, признаются утратившими силу положения о потребительской корзине.
Также признается утратившим силу Закон города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год», поскольку установление величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
По информации докладчика, утверждена следующая величина прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год: в расчете на душу населения – 18 714 рублей; для трудоспособного населения – 21 371 рубль; для пенсионеров – 14 009 рублей; для детей – 16 174 рубля. Решение вступает в силу с 1 января 2022 года.
«Хочу обратить внимание, что изменения федерального законодательства касаются только вопросов, связанных с регулированием расчета величины прожиточного минимума, – уточнила первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. – Государство выстраивает вертикаль в формировании этих величин по единым правилам. То, что в течение длительного времени на уровне субъектов РФ принимались различные нормативные акты, в том числе законы о потребительской корзине, привело к расхождениям. И предлагаемые поправки говорят не об изменении социальной политики в целом, а только в вопросах, связанных с расчетом величины прожиточного минимума. Никакого риска снижения столичных социальных стандартов нет, потому что полномочия по установлению мер социальной поддержки регулируются совершенно другими нормами закона. Все права по установлению этих мер сохраняются у Правительства и законодательных органов города Москвы».
Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:
«Профильная комиссия Мосгордумы обстоятельно рассмотрела и обсудила предлагаемый проект закона и большинством голосов рекомендовала Московской городской Думе принять его в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом. Такова же позиция фракции партии «Единая Россия», которую коллеги поручили мне озвучить. Мы поддерживаем законопроект. Законодательно установлено, что величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации и по основным социально-демографическим группам на очередной год устанавливается в субъекте Российской Федерации нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти с учетом мнения региональной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Представленный законопроект был рассмотрен Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и единогласно одобрен. В ее составе – представители Правительства Москвы, объединения профсоюзов города Москвы, объединения московских работодателей. Мы должны учесть их мнение».
Представитель Мосгордумы в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, председатель Комитета СФ по социальной политике, заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Инна Святенко:
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«Внесли изменения в Закон города Москвы «О прожиточном минимуме в городе Москве» и признали утратившим силу Закон города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год». В соответствии с федеральным законодательством величина прожиточного минимума на душу населения на очередной год в Москве теперь устанавливается Правительством Москвы с учетом мнения региональной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с требованиями федерального законодательства мы уточнили понятие и назначение прожиточного минимума в городе Москве, периодичность и порядок установления его величины. Принятие необходимо для дальнейшего правового обеспечения оказания государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки жителям города. В настоящий момент Правительством Москвы утверждена методика расчета величины прожиточного минимума и сам прожиточный минимум в городе на 2022 год: в расчете на душу населения – 18 714 рублей; для трудоспособного населения – 21 371 рубль; для пенсионеров – 14 009 рублей; для детей – 16 174 рубля».
