Комиссия Мосгордумы рекомендовала столичному парламенту принять новый городской закон о молодежной политике
Участники заседания комиссии Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике поддержали законопроекты «О молодежной политике в городе Москве» и «О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 12 марта 2008 года № 12 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы» и Закон города Москвы от 12 марта 2008 года № 13 «О пожарной безопасности в городе Москве».
Председатель комиссии МГД по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов, фракция партии «Единая Россия»:
«В прошлом году произошло важное для нашей страны событие – мы приняли поправки в Конституцию РФ. Впервые в главном законе страны закреплено понятие «молодежная политика» как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Вслед за поправками в Конституцию был принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», которым закреплены цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики, формы участия молодежи в молодежной политике.
В Москве вопросы молодежной политики регулируются городским Законом от 30 сентября 2009 года № 39 «О молодежи». На момент принятия 12 лет назад это был прогрессивный для своего времени законодательный акт, однако на сегодняшний день часть положений устарела и требует актуализации. В связи с этим разработан законопроект «О молодежной политике в городе Москве». Над ним мы работали с ноября прошлого года вместе с отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими реализацию молодежной политики».
Кирилл Щитов рассказал, что законопроект состоит из 27 статей, объединенных в 5 глав, определяющих цели, принципы и направления реализации молодежной политики в столице, полномочия Правительства Москвы и иных органов исполнительной власти города в этой сфере, формы участия молодых граждан в реализации молодежной политики в Москве, а также основные направления поддержки молодых граждан, молодых семей и молодежных общественных объединений. ⠀
«Речь идет о поддержке в самых различных сферах: науки и образования, профессиональной ориентации, труда и занятости, предпринимательской деятельности, здравоохранения, физической культуры и спорта, организации досуга и отдыха, культуры и художественного творчества, в жилищной сфере, – пояснил докладчик. – Документ создает возможности для оказания поддержки молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, талантливой молодежи, молодым семьям. В отдельные направления выделены духовно-нравственное и патриотические воспитание молодых граждан, профилактика и предупреждение негативных явлений в молодежной среде и многое другое».
«В связи с принятием указанного закона города Москвы потребуется внесение изменений в постановление Мосгордумы от 27 сентября 2006 года № 265 «О Молодежной палате (Молодежном парламенте) при Московской городской Думе».
Принятие закона «О молодежной политике в городе Москве», направленного на создание комплексной системы социальной защиты и социальной поддержки молодых граждан в основных сферах жизнедеятельности, будет способствовать созданию условий для полноценной самореализации молодых граждан в социально-экономической и общественно-политической сферах жизни столицы», – заключил Председатель комиссии Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике.
Заместитель председателя Комитета общественных связей и молодежной политики города Москвы Артем Демин:
«Действующий городской закон «О молодежи» устарел по многим позициям. Молодежная политика в Москве развивается семимильными шагами. При этом принятый в 2020 году Федеральный закон № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» является рамочным. В связи с этим в столице необходимо было разработать закон, который бы отражал все направления и специфику молодежной политики в столице.
В действующем законе есть ряд устаревших формулировок, которые необходимо упразднить. В то же время есть понятия, которые целесообразно прописать в расширенном формате. В частности, это относится к понятиям «студенческое самоуправление», «добровольческая деятельность». В Москве волонтерство находится на серьезном уровне. И этому в проекте закона посвящен отдельный пункт.
По нашему мнению, новый закон будет более применим к актуальной ситуации в Москве и не устареет через годы, так как в нем заложены элементы развития молодежной политики. Мы постарались так скомпоновать документ, чтобы он был полезен для столичной молодежи».
Комиссия Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике рекомендовала столичному парламенту принять законопроект «О молодежной политике в городе Москве» в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом.
Также в ходе заседания члены комиссии поддержали законопроект «О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 12 марта 2008 года № 12 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы» и Закон города Москвы от 12 марта 2008 года № 13 «О пожарной безопасности в городе Москве».
Председатель комиссии МГД по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов, фракция партии «Единая Россия»:
«В настоящее время силами подразделений противопожарной службы города Москвы обеспечивается ликвидация порядка 42% всех пожаров на территории города. Планируется, что к 2023 году московские пожарные будут осуществлять тушение 50% пожаров наравне с силами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Несмотря на работу в равных условиях ежедневного риска для жизни и здоровья, объем гарантий социальных прав пожарных противопожарной службы города Москвы существенно отличается от гарантий пожарных федеральных подразделений. Представленным законопроектом мы хотим минимизировать сложившийся дисбаланс в части социальных гарантий.
Для этого законопроектом предлагается установить в качестве дополнительной меры социальной поддержки ежемесячную социальную выплату пожарным и спасателям города Москвы по достижении установленного возраста и при наличии соответствующего стажа. Размер ежемесячной социальной выплаты будет устанавливаться соответствующим постановлением Правительства Москвы.
Принятие документа позволит устранить возникшие правовые разночтения в области обеспечения пожарной безопасности, обеспечения социальных гарантий для спасателей городских аварийно-спасательных служб и пожарных противопожарной службы города Москвы. Наряду с этим законопроект разработан в целях приведения отдельных положений закона № 12 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы» и закона № 13 «О пожарной безопасности в городе Москве» в соответствие с федеральным законодательством. На законопроект получено положительное заключение Мэра Москвы».
Члены комиссии Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике рекомендовали столичному парламенту принять законопроект «О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 12 марта 2008 года № 12 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы» и Закон города Москвы от 12 марта 2008 года № 13 «О пожарной безопасности в городе Москве» в первом чтении и при отсутствии поправок – в целом.
Подробнее: сайт Московской городской Думы.
