Гостиничному бизнесу предоставят льготы
Мосгордума поддержит инициативу столичной мэрии по предоставлению льгот инвесторам, вкладывающим средства в строительство туристических объектов. Соответствующие пункты должны войти в готовящийся закон о туристской деятельности. В частности, речь идет о снижении налога на прибыль, на землю и недвижимость, а также об упрощенной процедуре согласования строительства объектов. Об этом «Известиям» рассказал председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике, науке и промышленности Игорь Протопопов. По его словам, финансовые потери окупятся за счет расширения туристического рынка.
— Мы говорим об инфраструктуре, в первую очередь о гостиницах, — пояснил Протопопов. — Сейчас их строить невыгодно: если жилой дом окупается в течение года, то гостиница или отель — в течение 7–8 лет. Необходимо создавать механизмы государственно-частного партнерства, чтобы привлечь инвесторов для строительства туристической инфраструктуры.
Депутат отметил, что, несмотря на положительную динамику показателей туристической деятельности, оборот от нее в валовом региональном продукте (ВРП) составляет незначительную долю.
Председатель комиссии Мосгордумы по регламенту, правилам и процедурам Александр Крутов полагает, что для отдельных категорий налогоплательщиков ставку налога на прибыль можно понизить на 3,5%, но эта норма должна быть закреплена в налоговом законодательстве, а не в законе о туристской деятельности.
— Основная задача и в то же время проблема — четко сформулировать, кто относится к данной категории. Это непросто, — считает депутат. — Например, мы понизим налог для бизнесменов, которые строят объекты туристической инфраструктуры, в частности гостиницы. Человек строит гостиницу и через какое-то время сдает ее под офисы. Кстати, на Западе это распространенная практика: многие фирмы снимают целые этажи в отелях.
Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров полагает, что помощь властей должна заключаться в подготовке инфраструктуры для строительства.
— Бизнесмены неохотно строят гостиницы и отели, потому что львиная доля вложенных денег идет на инфраструктуру, — говорит он. — Город может выделить землю, подвести коммуникации, построить новые развязки, тогда инвесторы потянутся.
Эксперт считает, что на данный момент в Москве развивается деловой туризм, за достопримечательностями люди едут в Санкт-Петербург.
— Также в Москве очень короткий сезон, зимой туристы практически не ездят, мы на 55-й параллели, а это высоко для туризма. Если мы хотим менять ситуацию, то, помимо строительства отелей, необходимо повышать туристическую привлекательность города в разные сезоны, зимой это может быть катание на тройках, посещение зимнего Кремля, празднование Масленицы, — полагает Бухаров. — Можно устроить праздник сидра или пива по типу немецкого «Октоберфеста», это традиционные русские напитки с большой историей, они могут стать основой для фестиваля.
Эксперт считает, что необходимо параллельно заниматься развитием туристического транспорта, чтобы, переезжая от одной достопримечательности к другой, автобусы не стояли в многочасовых пробках.
Президент Ассоциации инвесторов Москвы Борис Фролов считает, что обсуждаемые законодательные и административные меры будут способствовать привлечению туристов.
— Практика показывает, что чем больше туристов приезжает, тем больше прибыль, которая перекрывает недополученные налоги, — говорит эксперт. — Для создания туристической инфраструктуры, помимо гостиниц, нужно строить здания для спортивных и зрелищных мероприятий, пешеходные зоны.
Партнер консалтинговой компании Semperia M&S Игорь Березин считает, что для поддержки бизнеса государство, напротив, должно проводить политику унификации налогового законодательства.
— Это своего рода современный феодализм, когда каждый договаривается как ему будет лучше, удобнее, интереснее, — говорит эксперт. — Для каждой отрасли, а скоро, наверное, и для каждого отдельного предприятия будет создаваться специальный закон и специальный режим налогообложения.
Березин полагает, что стоит устанавливать равные условия для всех игроков с отдельными типами преференций в виде госдотаций и прямого финансирования.
Как ранее писали «Известия», недорогие гостиничные номера могут появиться в офисных и торговых центрах. Инвесторы, которые будут участвовать в этом проекте, смогут пройти согласование Градостроительно-земельной комиссии в ускоренном режиме, а также получат приоритет при распределении земельных участков, на которые был расторгнут предыдущий инвестконтракт.
