Антикризисные меры: какую поддержку получают компании во время пандемии
В сложившейся экономической ситуации Москва старается оставаться на связи с бизнесом. Советуясь с предприятиями, город разрабатывает десятки инструментов, которые должны помочь преодолеть возникающие трудности.
Параллельно работа ведется на федеральном уровне. Правительство России утверждает меры поддержки для представителей наиболее пострадавших секторов экономики, переносит анонсированные реформы и вводит несколько видов мораториев. Система мер поддержки столичных компаний и жителей города сегодня включает 19 федеральных и 49 московских финансовых инструментов.
Федеральные меры поддержки
В мае и июне малым и средним предпринимателям выплатят безвозмездно по 12 130 рублей на одного сотрудника. Эти деньги получит бизнес из списка наиболее пострадавших отраслей, их можно будет потратить на текущие расходы.
Анонсировано несколько льготных кредитных программ, в том числе для поддержания оборотных средств и сохранения рабочих мест. Расширены условия предоставления займов по ставке 8,5 процента и микрокредитованию. В июне планируют запустить кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут предприятия пострадавших отраслей и социально ориентированные некоммерческие организации (НКО). Сумма кредита будет рассчитываться по формуле: один МРОТ на одного сотрудника в месяц на шесть месяцев. Срок погашения — 1 апреля 2021 года. Кредиты будут выдавать по ставке два процента, а если предприятие сохранит 90 процентов штата, сам кредит и проценты полностью спишут. Если рабочие места сохранят 80 процентов сотрудников, спишут половину кредита и процентов.
Малый и средний бизнес из пострадавших отраслей экономики вправе получить полугодовую отсрочку платежей по кредитным договорам. Кроме того, этим предприятиям предоставили отсрочку по налогам и страховым платежам на шесть месяцев. Индивидуальных предпринимателей, небольшие компании и социально ориентированные НКО предложено освободить от таких платежей за второй квартал 2020 года, за исключением НДС. Индивидуальные предприниматели смогут получить налоговый вычет в размере одного МРОТ в отношении страховых взносов.
Предприятиям из пострадавших отраслей также дают отсрочку по оплате аренды государственного, муниципального и частного имущества (за исключением жилых помещений). Владельцам коммерческой недвижимости рекомендовали уменьшить арендную плату для бизнеса.
До июня введен мораторий на все выездные проверки предприятий, включая налоговые и таможенные. Запрещено также применять налоговые санкции за непредставление документов, срок представления которых приходится на 1 марта — 1 июня 2020 года. Введены новые сроки истребования документов Федеральной налоговой службой. Помимо этого, действует шестимесячный мораторий на банкротство для компаний из пострадавших отраслей и системообразующих предприятий, а также мораторий на штрафы за непрохождение техосмотра транспортных средств.
Самозанятые граждане смогут полностью вернуть налог на доход, уплаченный в 2019 году. Им также планируют выплатить по одному МРОТ, за счет которого можно будет погасить налоги.
Среди мер поддержки: снижение требований по госконтрактам, субсидии банкам на кредиты, учет нерабочих дней в налоговых целях, возмещение затрат авиакомпаниям, ограничения на выплаты дивидендов и другие. Все они собраны на специальной странице сайта Правительства России. Здесь есть подробное описание услуг, сроки предоставления, ссылки на документы и электронные сервисы профильных госведомств.
Фото: mos.ru. Юлия Иванко
Город для бизнеса
Москва сохранит все ранее действовавшие льготы для столичного бизнеса. Кроме того, в дополнение к федеральным экстренно утверждены меры поддержки предприятиям, пострадавшим в условиях пандемии. Город принимал их тремя пакетами, которые разрабатывали совместно с бизнесменами.
24 марта был утвержден первый пакет мер поддержки. Организации сфер общественного питания, туризма, культуры, спорта, досуга и гостиничного бизнеса получили отсрочки по налогам и торговому сбору. Кроме того, освободили от уплаты аренды городского имущества за второй квартал организации, вынужденно прекратившие работу.
31 марта в рамках второго пакета мер расширился перечень компаний, получивших отсрочки по налогам и торговому сбору и освобожденных от арендной платы за второй квартал. Ввели субсидии для малых и средних предприятий, экспортеров и франчайзи, а также льготные кредиты для молодых компаний.
Третий пакет мер поддержки бизнеса с 15 апреля расширил принятые решения по кредитованию, помог застройщикам, гостиницам, кинотеатрам, организациям дополнительного образования, санаториям, социальным предпринимателям и малому бизнесу, выкупающему арендуемую у города недвижимость.
Были введены меры поддержки для организаций, которые арендуют недвижимость у частных торговых и офисных центров. Правительство Москвы освободило собственников недвижимости в сфере торговли и услуг, общественного питания и гостиничного дела от налога на имущество и земельных платежей, если они снижают ставку аренды минимум вдвое (и минимум в два раза больше суммы компенсируемых налогов). Так одновременно город поддержал и отрасль аренды недвижимости, и конкретные компании, которые снимают помещения под гостиницы, офисы и магазины.
С 5 марта 2020 года до прекращения действия режима повышенной готовности предпринимателям не нужно платить по договорам на осуществление торговой деятельности в нестационарных торговых объектах, размещенных в парках культуры и отдыха, музеях-усадьбах, музеях-заповедниках, Московском зоопарке и других аналогичных учреждениях.
Напрямую антикризисные меры уже коснулись почти 35 тысяч организаций, в которых работают более 765 тысяч сотрудников. Кроме того, поддержку получают почти 30 тысяч медицинских работников и свыше 6,2 миллиона москвичей в рамках мер помощи населению. Общий объем поддержки бизнеса составляет свыше 85 миллиардов рублей, еще порядка 110 миллиардов рублей выделено на инструменты социальной помощи и здравоохранение.
Продвижение на маркетплейсах
В перечень антикризисных мер Правительства Москвы вошли новые виды субсидий, в том числе на продвижение товаров и услуг через торговые интернет-площадки и онлайн-сервисы доставки еды. Бизнес может возместить до 50 процентов расходов на комиссию, которую взимает агрегатор за размещение продукции.
Условия предоставления субсидий скорректировали, учитывая пожелания предпринимателей. Отменено обязательное требование к агрегатору о комиссии в размере не более 20 процентов от стоимости товара. Размер выплаты может достигать 700 тысяч рублей. Перечень утвержденных торговых площадок, на сотрудничество с которыми город предоставляет субсидии, постоянно пополняется по заявкам от бизнеса. Сейчас в нем 16 крупнейших торговых площадок и сервисов доставки еды.
Субсидии для гостиниц
Представители гостиничного бизнеса могут получить субсидию в размере ключевой ставки Центробанка для компенсации процентов по кредитам на поддержку и развитие деятельности или покупку оборудования. С помощью этого можно компенсировать до 25 процентов затрат на лизинг иностранного оборудования и до 35 процентов расходов на лизинг или приобретение за свой счет отечественного оборудования, а также покупку иностранного оборудования за свой счет. Максимальный размер выплаты — 10 миллионов рублей.
Фото: Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы. Максим Мишин
Кешбэк экспортерам
Расширен комплекс мер поддержки для московских экспортеров. К перечню расходов, которые они могут возместить, добавили те, что идут на продажу за рубежом не только товаров, но и услуг и результатов интеллектуального труда. Компенсации подлежат и средства, потраченные на адаптацию продукции для ее вывода на международный рынок. С помощью этой субсидии можно компенсировать до 100 процентов расходов. По-прежнему можно возместить расходы на получение патентов, сертификацию продукции или систем менеджмента и транспортировку товаров за рубеж. Максимальный размер выплаты — три миллиона рублей.
Кроме того, Москва ввела новый грант для предпринимателей, реализующих товары и услуги за рубежом, в размере десяти процентов от выполненного экспортного контракта.
Выплаты инжинирингу
Помимо прочего, расширен перечень получателей субсидии на инжиниринг. Теперь на поддержку могут претендовать участники инновационного кластера на территории Москвы, зарегистрированные за год до подачи заявки. Ранее допустимый срок регистрации составлял не менее трех лет.
Получателям субсидии компенсируют до 50 процентов затрат на изготовление конструкторской документации и опытных образцов и оборудование (не более 50 миллионов рублей). Оборудование должно устанавливаться и эксплуатироваться в Москве. Изменились и критерии оценки заявок на предоставление субсидии. Предпочтение при рассмотрении обращений теперь отдают малым и средним предпринимателям.
Фото: mos.ru. Евгений Самарин
Льготные кредиты
Правительство Москвы утвердило расширенную программу субсидирования банков для предоставления льготных кредитов бизнесу. Специальные условия будут действовать для займов на любые цели и для предпринимателей всех сфер деятельности. Процентная ставка по действующим кредитам будет равна шести процентам годовых. Ставку для заемщиков снижают автоматически по заявлению.
Город также субсидирует до восьми процентов ставки по новым стабилизационным кредитам. Эти меры поддержки будут действовать до конца 2020 года. В перечень банков — участников программы вошли 11 крупнейших кредитных организаций Москвы.
Специальные субсидии утвердили и для социальных предпринимателей. Они могут возместить проценты по кредитам, коммунальные платежи, расходы на лизинг или приобретение оборудования:
— размер компенсации процентов по кредитам на поддержку и развитие деятельности или приобретение зарубежного оборудования равен ключевой ставке Центробанка;
— величина компенсации процентов по займам на приобретение отечественного оборудования — на пять процентов больше ключевой ставки Центробанка от суммы уплаченных процентов;
— размер субсидии на лизинг или приобретение оборудования за свой счет — до 35 процентов при работе с отечественным оборудованием, до 25 процентов — при работе с иностранным;
— размер компенсации коммунальных расходов — до 70 процентов от понесенных затрат (выплата действует до конца 2020 года).
Максимальный размер субсидии составляет один миллион рублей, эта сумма может состоять из выплат по одному или нескольким видам расходов. Их могут получить компании, включенные в реестр социальных предприятий столицы. Срок приема заявок на внесение в этот перечень решено продлить.
Субсидии для франчайзи
По предложениям бизнесменов в пакет мер поддержки включили субсидии для предпринимателей, работающих по франшизе. Получить их теперь могут компании, работающие не только по договорам коммерческой концессии, но и на условиях субконцессии. Претендовать на поддержку теперь могут компании, у которых договоры зарегистрированы в Роспатенте в течение пяти лет до подачи заявки (ранее максимальный срок регистрации составлял 1,5 года).
В перечень компенсируемых затрат добавили коммунальные расходы и перечисление вознаграждений правообладателю: фиксированные разовые платежи (паушальные взносы) и периодические платежи (роялти).
Таким образом, франчайзи сегодня могут возместить с помощью субсидии:
— до 10,5 процента от суммы уплаченных процентов по кредитам (для процентов, выплаченных с 1 января того года, который предшествовал году подачи заявки, до даты окончания кредитного договора, но не более трех финансовых лет);
— до 35 процентов на лизинг оборудования (для затрат, понесенных с 1 января текущего года до окончания срока действия договора аренды, но не более трех финансовых лет);
— до 35 процентов на приобретение оборудования за счет собственных средств (для расходов, понесенных не ранее чем за 12 месяцев до регистрации договора в Роспатенте);
— до 50 процентов паушального взноса (для затрат, понесенных не ранее чем за 12 месяцев до регистрации договора в Роспатенте);
— до 100 процентов роялти (для затрат, понесенных с 1 января года, который предшествовал году подачи заявки, до окончания срока действия договора франшизы, но не более трех финансовых лет);
— до 70 процентов на оплату коммунальных услуг (для расходов, понесенных с 1 января по 1 декабря текущего года).
Максимальный размер субсидии — один миллион рублей.
Утвержденные ранее субсидии
Всего с учетом последних дополнений в Москве сейчас действует 13 видов субсидий для малого и среднего бизнеса. Прием заявок на их получение продлили до 1 июня.
Для оперативной финансовой помощи процедуру получения всех субсидий упростили и ускорили — отраслевые комиссии при Департаменте предпринимательства и инновационного развития Москвы собираются каждую неделю, чтобы оперативно рассмотреть заявки и вынести по ним решения.
Помимо перечисленных в столице продолжают выдавать следующие виды субсидий:
— субсидия на реализацию инновационного проекта. Ей могут воспользоваться участники Московского инновационного кластера при приобретении, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта недвижимости, покупке оборудования или прав на результаты интеллектуальной собственности, внедрении или сопровождении программного обеспечения. Претенденты на этот вид финансовой поддержки могут получить до 200 миллионов рублей;
— субсидия на участие в выставках. Она позволяет компенсировать расходы на регистрационный взнос, застройку стенда или аренду выставочной площади для участия в мероприятиях, прошедших в период с 1 января 2019 года до подачи заявки (ранее этот срок ограничивался 1 октября 2019 года). Возмещению подлежат выставки, входящие в утвержденный перечень либо обладающие знаком UFI или РСВЯ. Максимальный размер кешбэка — 350 тысяч рублей для российских мероприятий и 700 тысяч рублей для международных. При этом размер компенсации не может превысить 50 процентов от понесенных расходов;
— субсидия на обучение персонала. Она распространяется на затраты по программам среднего и дополнительного профессионального образования сотрудников, представляющих более 130 специальностей и направлений из Общероссийского классификатора специальностей по образованию, утвержденного Министерством науки и высшего образования России. Размер выплаты может достигать 120 тысяч рублей на одного человека, до 10 миллионов рублей суммарно на компанию. Компенсировать с помощью этого вида поддержки можно до 95 процентов затрат;
— субсидия для коммерческих коворкингов, разместивших на своей территории центр услуг для бизнеса (ЦУБ). Она предусматривает возмещение затрат на создание и оснащение ЦУБ, приобретение и монтаж оборудования, оплату коммунальных расходов, предоставление льготных рабочих мест малому и среднему бизнесу.
Всего на поддержку малых и средних предприятий Москва планирует дополнительно направить около 70 миллиардов рублей. В эту сумму входит около 14–15 миллиардов рублей на субсидирование банкам процентной ставки по уже выданным кредитам. Аналогичный объем средств направят на субсидирование ставки по новым стабилизационным займам. На обеспечение финансовой помощи предпринимателям по текущим субсидиям запланировано выделить около пяти — восьми миллиардов рублей.
Кроме того, Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы продолжает помогать предпринимателям с помощью поручительств по кредитам. На эти цели выделено 10,5 миллиарда рублей.
Как получить поддержку
В Москве 10 марта по решению Сергея Собянина создан оперативный штаб по вопросам экономики, при котором для предпринимателей работает центр поддержки экономики Москвы. Через сайт и по горячей линии (+7 (495) 539-59-99, ежедневно с 09:00 до 18:00) в центр поступило более шести тысяч обращений и предложений от представителей московского бизнеса. Основные запросы предпринимателей уже нашли отражение в трех пакетах мер поддержки. Это снижение налоговой нагрузки, ставок аренды, предоставление субсидий. С 15 мая на сайте центра поддержки экономики Москвы заработал онлайн-сервис, с помощью которого предприниматели и физические лица могут узнать, какие федеральные или городские меры поддержки доступны в каждом конкретном случае.
Определен порядок выплаты грантов собственникам коммерческой недвижимости. Заявки, поданные от собственника торгового центра площадью более тысячи квадратных метров, будут рассматриваться Департаментом торговли и услуг, заявки от владельцев остальных торговых объектов, общепита, бытовых услуг — префектурами. Решения по заявкам от гостиниц будут приниматься Комитетом по туризму. В ближайшее время будет объявлена дата приема заявок, утверждены форма и порядок их подачи. Для получения поддержки по отмене арендных платежей за земельные участки и недвижимость, находящиеся в собственности города, а также для получения отсрочки арендных платежей застройщикам, изменившим цель использования земельного участка, необходимо обращаться в Департамент городского имущества Москвы. Автоматически предоставляются отсрочка за выкуп городской недвижимости, отсрочка на авансовые платежи по налогу на имущество организаций и земельному налогу.
Подать заявки на некоторые субсидии с 12 мая можно онлайн с помощью сайтов mbm.mos.ru и i.moscow. Предпринимателям нужно загрузить пакет документов на сайт и заверить их с помощью квалифицированной электронной подписи. Так можно оформить субсидии на ведение бизнеса по франшизе, продвижение товаров на маркетплейсах, участие в выставках, инжиниринг, оплату услуг сервисов по доставке еды, а также на развитие и покупку оборудования, в том числе для гостиниц, соцпредприятий и резидентов технопарков.
Для предпринимателей в Москве запущены единая линия поддержки и специальный интернет-ресурс cashback.moscow.business, где можно получить всю информацию об условиях и порядке предоставления субсидий, необходимых документах, а также оставить заявку на консультацию или получение выплаты. Номер телефона кол-центра: +7 (499) 961-01-20 (с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00).
При Департаменте предпринимательства и инновационного развития Москвы создана рабочая группа по выработке антикризисных мер. Ее заседания проходят с 8 апреля в онлайн-режиме еженедельно. Кроме того, образовано 25 отраслевых подгрупп, участники которых обсуждают специфичные антикризисные инструменты. Часть предложений уже стала основой для принятых мер поддержки бизнеса.
На сайте mbm.mos.ru заработал проект «Коронавирус: важное для бизнеса». Он рассказывает о действующих мерах поддержки и изменениях в нормативно-правовой базе, на странице проекта можно получить консультации экспертов, записаться на вебинары, посвященные выходу из кризиса, изучить подборку онлайн-продуктов для дистанционного ведения бизнеса и получить ответы на наиболее популярные вопросы.
Оперативную информацию о мерах поддержки бизнеса и изменениях в законодательстве также публикуют телеграм-каналы «Коронавирус. Экономический штаб Москвы» (@COVID19_Econ), «Субсидии московским предпринимателям» (@subsidii_msk) и «Коронавирус: важное для бизнеса» (@vmeste_mbm).
Все ранее стартовавшие образовательные проекты для предпринимателей сегодня продолжают действовать в онлайн-формате. Кроме того, работает несколько горячих телефонных линий для консультирования предпринимателей.
С 16 марта получить консультацию по правовым и финансовым вопросам можно по телефону +7 (495) 276-24-17. Звонки сейчас принимаются без выходных: с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу — с 09:00 до 17:00, в субботу и воскресенье — с 10:00 до 16:00.