Алексей Шапошников: Мосгордума разработала законопроекты, направленные на поддержку граждан, чьи судьбы затронула специальная военная операция

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«Стартовали мероприятия Совета законодателей РФ. Вчера, 25 апреля, на заседании Президиума Совета, которое прошло в Москве, обсудили вопросы развития рынка труда и доступности медпомощи. Сегодня работаем в Санкт-Петербурге.
На комиссиях Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ по вопросам социальной политики и по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства представил два проекта федеральных законов, разработанных столичным парламентом в рамках «Центра оперативного правового реагирования». Напомню, ЦОПР был создан при Совете законодателей Центрального федерального округа, который я возглавляю. По итогам моих поездок в Белгородскую, Курскую и Брянскую области совместно с полномочным представителем Президента России в ЦФО были обозначены вопросы, требующие законодательных решений. Мосгордума разработала необходимые федеральные законопроекты.
Оба проекта нацелены на решение одной задачи – обеспечение поддержки граждан России, судьбы и жизнь которых затронула специальная военная операция, поскольку они служат, работают или проживают в субъектах Российской Федерации, в которых введен средний или максимальный уровень реагирования, на территориях, примыкающих к зонам проведения СВО, или приграничных территориях.
Первый законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О ветеранах», второй – в Федеральный закон «О государственной социальной помощи». В это сложное время очень важно, чтобы люди не оставались один на один со своими проблемами, чтобы чувствовали, что государство заботится о каждом, кому нужна поддержка».
Как пояснил Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников, первая законодательная инициатива направлена на внесение изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и вводит новые категории лиц, признающихся ветеранами боевых действий или инвалидами боевых действий.
«Сейчас военнослужащие, работники силовых ведомств (сотрудники ФСБ, полиции, прокуратуры, СКР, ФСО), участники добровольческих формирований, которые, рискуя своей жизнью и здоровьем, выполняют специальные задачи в ходе СВО в субъектах РФ, на территориях которых введен средний или максимальный уровень реагирования, не наделены ни статусом ветерана боевых действий, ни инвалида боевых действий (при получении увечья). Как следствие, они не могут получить социальную поддержку от государства. А в случае их гибели соцподдержку не могут получить члены их семей, – отметил Председатель столичного парламента. – Мы предлагаем законодательно исправить это, включив их в число ветеранов боевых действий в случае выполнения ими специальных задач. Они смогут рассчитывать на социальную поддержку, которая полагается ветеранам и инвалидам боевых действий.
Кроме того, законопроектом предлагается восполнить правовой пробел и дополнить перечень территорий, служба на которых влечет признание военнослужащих органов ФСБ ветеранами боевых действий, территориями Запорожской и Херсонской областей».
Второй документ, разработанный столичными парламентариями, предполагает внесение изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» в части социальной поддержки жителей отдельных территорий субъектов России, в которых введен средний уровень реагирования в связи с проведением специальной военной операции, а также граждан, выполняющих восстановительные, строительные и иные работы на этих территориях.
«Законопроект решает ключевую задачу по обеспечению социальной поддержки граждан, которые в силу своего служебного или социального долга, даже места жительства, оказались в объективно крайне сложной ситуации. Мы посчитали, что консолидация общества, принятие совместных усилий в целях безопасности нашей страны обуславливает необходимость поддержки со стороны государства всех таких граждан. Речь идет о людях, обеспечивающих решение жизненно важных для общества задач, а также жителей определенных местностей, – рассказал Алексей Шапошников. – Предлагается установить дополнительную социальную защиту граждан, находящихся на территориях, подвергающихся обстрелам со стороны нацистских формирований Украины.
Речь идет о территориях, непосредственно примыкающих к районам проведения СВО, либо приграничных территориях в субъектах РФ со средним уровнем реагирования. Считаем правильным установить особую защиту жителей этих территорий, а также граждан, выполняющих восстановительные, строительные и иные работы на указанных территориях».
Председатель столичного парламента уточнил, что конкретный перечень таких территорий, согласно законопроекту, установит Правительство РФ на основании предложений губернаторов соответствующих субъектов России.
«Для жителей предлагается предусмотреть следующие меры социальной защиты: адресная надбавка в размере 50% от суммы получаемых гражданами социальных пособий; право на получение набора социальных услуг, в который, в частности, входит обеспечение лекарственными препаратами, путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения и обратно.
Что касается тех, кто выполняет восстановительные, строительные и иные работы, в качестве мер социальной защиты предлагается: право на получение набора социальных услуг; право на получение социального пособия в случае получения увечья в результате обстрелов при проведении таких работ. Кроме того, предусматривается право на получение социального пособия для членов семьи гражданина, погибшего в результате обстрелов при выполнении работ», – сообщил Алексей Шапошников.
Представитель Мосгордумы в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, председатель Комитета СФ по социальной политике, заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Инна Святенко:
«Предлагаю поддержать представленные Алексеем Валерьевичем Шапошниковым инициативы, которые вносят изменения в два федеральных закона: «О ветеранах» и «О государственной социальной помощи».
Обстановка в регионах, где введен средний уровень реагирования, крайне неспокойная. Их территории находятся под систематическими обстрелами ВСУ уже несколько месяцев подряд. Целями становятся объекты гражданской инфраструктуры. Системы ПВО перехватывают украинские ракеты, но разрушения и жертвы есть.
Население оказалось в сложной ситуации из-за обстрелов ВСУ. Необходимо позаботиться о социальной поддержке тех, кто служит, живет и работает в этих регионах.
Представленные законопроекты во многом являются новаторскими. Так, предложенные изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» решают задачу социальной поддержки государством не какой-либо категории граждан со специфическим правовым статусом, а граждан, которые в силу своего служебного или социального долга, места жительства оказались в объективно крайне сложной ситуации.
Консолидация общества, принятие совместных усилий в целях защиты конституционного строя и безопасности нашей страны обуславливают необходимость поддержки всех таких граждан.
Хочу отметить своевременность работы, проделанной «Центром оперативного правового реагирования» при Совете законодателей ЦФО, созданного по инициативе Председателя Московской городской Думы – Председателя Совета законодателей Центрального федерального округа Алексея Валерьевича Шапошникова.
Уверена, что принятие данных законопроектов повысит уровень социальной защищенности жителей регионов со средним уровнем реагирования, а также граждан, которые выполняют свои профессиональные задачи на данных территориях».
28 апреля, в ходе заседания Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ, в поддержку федеральных законодательных инициатив столичных парламентариев, направленных на поддержку граждан, чьи судьбы затронула специальная военная операция, выступила председатель комиссии Совета законодателей РФ по вопросам социальной политики, Председатель Ивановской областной Думы Марина Дмитриева:
«Жизнь ставит перед нами новые задачи и требует от нас новых законодательных решений. В рамках подготовки к Совету законодателей на заседании сразу двух комиссий Совета по вопросам социальной политики и по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства были рассмотрены проекты федеральных законов, подготовленные «Центром оперативного правового реагирования» при Совете законодателей Центрального федерального округа.
Данные законодательные инициативы предполагают внесение изменений в федеральные законы «О ветеранах» и «О государственной социальной помощи» и направлены на социальную поддержку наших граждан, которые рискуя своими жизнями и здоровьем, выполняют специальные задачи по обеспечению безопасности государства, ведут восстановительные, строительные и иные работы на территориях, в которых введен средний или максимальный уровень реагирования в период проведения СВО.
Сейчас эти законопроекты в установленном порядке направлены в аппараты Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ. Уважаемые коллеги, мы надеемся на конструктивную работу и поддержку этих законопроектов депутатами Госдумы и сенаторами».